【文/观察者网 陈思佳】“加利福尼亚州的住房危机有多严重?”美国“政客新闻网”4月13日发文称,过去一年里,美国加州约四分之一的社区学院学生面临过露宿街头的困境。为缓解住房危机和学生的压力,加州民主党议员正寻求一项令人震惊的“补救措施”:要求学校帮助这些学生在汽车里睡觉。
近年来,在抵押贷款利率居高不下、房价飙升和住房供应短缺等问题的影响下,美国加州面临严重的住房危机。由于加州住房租金比美国平均水平还要高出30%以上,越来越多的居民难以负担高昂的住房成本,该州无家可归者的数量日渐增长。
住房危机对学生群体造成的影响尤为明显。报道称,在加州社区学院系统中,大多数社区学院都不会提供学生宿舍,那些提供宿舍的学校往往又缺乏足够的容纳能力,不得不将超出范围的学生列入住房等待名单。在加州州立大学系统中,去年也有约4000名学生被列入住房等待名单。
为缓解加州的住房危机,加州州议会今年已提出约六项提案,要求资助学生或放宽建筑法规,但这些举措帮不到当前努力维持生计的学生。“政客新闻网”称,在过去一年里,加州有约四分之一的社区学院学生陷入过露宿街头的窘境,许多学生被迫在汽车里睡觉。
州议会的民主党议员不得不寻求立法通过一项“简单但令人震惊的补救措施”,要求学校为在汽车里睡觉的学生提供帮助。州议员科里·杰克逊(Corey Jackson)表示,他提出了应对“最坏情况”的临时措施,将要求加州社区学院和州立大学系统为学生制定夜间停车计划。
杰克逊指出,如果没有经过学校批准的校内停车计划,学生就只能在校外停车睡觉。

居住在房车里的加州学生 政客新闻网
加州一些学校已实施了类似的试点项目。例如,加州长滩社区学院有40000名学生,目前还没有提供过学生宿舍。2021年,该校发现超过70名学生住在汽车里,迫使学校领导层紧急启动了一个安全停车试点项目。
长滩社区学院校长迈克·穆尼奥斯(Mike Muñoz)表示,安全停车项目旨在解决当前紧迫的需求,该校有望达成一项合同,到2028年提供422个学生宿舍床位。穆尼奥斯坦言,他在大学期间也经历过住房困难,有时不得不在汽车里睡觉,“我知道这种感觉”。
长滩社区学院每年为安全停车项目投入20万美元资金,在主校区停车场为学生划出了空间,参与项目的学生可以在学校内使用卫生间、淋浴间和无线网络。在2023-24学年使用该项目的34名学生中,有22人留到了去年秋季,其中一半学生有资格获得助学金。
由于该校没有发生过“需要现场安保处置的突发事件”或存在安全方面的担忧,相关学生的安全主要由校园警察负责。但穆尼奥斯表示,他不确定该校的经验是否适用于整个加州,每个学校“为学生提供安全空间”的能力各不相同。
目前,杰克逊提出的法案已在加州议会众议院高等教育委员会获得通过,但法案依然遭到包括民主党议员在内的许多人士质疑。民主党州议员达尔沙娜·帕特尔(Darshana Patel)表示,让学生睡在汽车里需要“持续监控”,她对法案涉及的隐私问题感到担忧。
加州社区学院联盟的政策和倡议经理努内·加里皮安(Nune Garipian)则认为,许多学校已经提供了包括酒店代金券、租金补贴、与非营利组织合作等“临时住房服务”,杰克逊提出的法案可能无意中从现有的项目中抽取资金。
加里皮安说:“建立夜间学生停车计划需要大量的资金和行政资源,以确保学生能够在夜间拥有安全、干净和得到保障的休息场所。很遗憾,我们的大学没有这些资源可用。”
加州州立大学和社区学院系统都反对杰克逊的法案,理由是缺乏资金和法案没有提出住房危机的长期解决方案。但杰克逊及其支持者强调,州议会可以在制定长期解决方案的同时,实施临时的应对措施,“这只是缓解我们面对的残酷现实的方案”。
加州社区学院系统的学生议会主席伊万·赫南德斯(Ivan Hernandez)表示,他们将支持法案,“我们正在努力确保我们的学生能够在这些困难时刻感到安全。”
但“政客新闻网”指出,加州议会近年来多次提出类似的法案,结果大多“石沉大海”。2019年,民主党州议员提出法案,要求社区学院允许学生在校内停车场过夜,但法案遭到搁置。去年,杰克逊曾提出一项耗资数千万美元的法案,最终被州参议院拨款委员会驳回。
事实上,此类住房危机问题不仅出现在加利福尼亚州,也困扰着美国各地的居民。民主党智库美国进步中心在4月10日的一份报告中指出,根据2023年的社区调查,美国近52%的租房者将超过30%的毛收入用于支付租金,这是住房专家认定的“负担过重”的水平。
报告称,2007年美国房地产泡沫破裂后,大批承包商和建筑工人离开住宅建设行业,导致美国住房建设大幅下滑。美国联邦住房贷款抵押公司的经济学家估计,到2020年,美国全国已面临380万套住房短缺,这一数字仍在持续扩大。
美国Axios新闻网此前报道称,去年12月,美国排名前50的大都会区的房价同比均有所上涨,持续的住房供应短缺使得房价保持高位。美国房地产交易公司Redfin的高级经济学家伊利亚·德拉坎帕(Elijah de la Campa)直言,美国可负担的“住房港湾”已越来越少。
美国《纽约时报》指出,住房成本飙升导致美国居民难以迁移到最需要工人的劳动力市场,降低了美国企业的生产率,租金上涨还抬高了美国通货膨胀。美国哈佛大学经济学教授爱德华·格莱泽(Edward Glaeser)表示,如今,住房危机已成为美国人“追求幸福的最大障碍”。
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